Uitleners krijgen naar verwachting vanaf 1 juli 2027 nieuwe verplichtingen na een meldingsplichtig arbeidsongeval. Op grond van een wijziging van het Arbobesluit moeten zij een dossier bijhouden met onder meer meldingen, contactmomenten met de inlener en genomen veiligheidsmaatregelen. Het dossier moet minimaal vijf jaar worden bewaard.
Nieuwe verplichtingen voor uitleners
Op grond van de nieuwe wet krijgen uitleners een eigen verantwoordelijkheid wanneer een door hen ter beschikking gestelde werknemer betrokken is bij een meldingsplichtig arbeidsongeval. Naast een meldplicht geldt voor uitleners een zogenoemde vergewisplicht. Dit houdt in dat zij moeten nagaan of de inlener passende maatregelen neemt om herhaling van het ongeval te voorkomen.
Om aan deze verplichtingen te kunnen voldoen, moeten uitleners een dossier aanleggen en bijhouden.
Wat moet in het dossier worden opgenomen?
Het concept-Arbobesluit schrijft voor welke documenten en gegevens in ieder geval in het dossier moeten worden opgenomen. Daarbij gaat het onder meer om:
- een afschrift van de melding van het arbeidsongeval aan de Nederlandse Arbeidsinspectie;
- een overzicht van de contactmomenten tussen de uitlener en de inlener na het ongeval;
- informatie over de oorzaak van het arbeidsongeval;
- de maatregelen die de inlener heeft getroffen of zal treffen om herhaling te voorkomen;
- een verbeterplan of andere documentatie waaruit blijkt welke veiligheidsmaatregelen zijn genomen.
Het dossier moet gedurende ten minste vijf jaar worden bewaard.
Praktische gevolgen voor werkgevers
De nieuwe regels leggen de verantwoordelijkheid voor arbeidsveiligheid nadrukkelijker neer bij zowel de inlener als de uitlener. Uitleners zullen na een arbeidsongeval actiever moeten optreden en de communicatie met de inlener zorgvuldig moeten vastleggen.
Voor organisaties die regelmatig personeel uitlenen of detacheren betekent dit dat interne procedures tijdig moeten worden aangepast. Het is raadzaam om vooraf afspraken te maken over de informatie-uitwisseling na een arbeidsongeval, zodat snel aan de wettelijke verplichtingen kan worden voldaan.
Daarnaast wordt een goede dossiervorming steeds belangrijker. Wanneer de Nederlandse Arbeidsinspectie een onderzoek instelt, moet de uitlener kunnen aantonen dat aan zowel de meldplicht als de vergewisplicht is voldaan.
Internetconsultatie en inwerkingtreding
De conceptwijziging van het Arbobesluit ligt momenteel ter internetconsultatie. Belanghebbenden kunnen tot 25 augustus 2026 reageren op het voorstel.
Het kabinet streeft ernaar om zowel de Wet invoering meld- en vergewisplicht arbeidsongevallen voor uitleners als de wijziging van het Arbobesluit op 1 juli 2027 in werking te laten treden.
Conclusie
Met de voorgestelde wijziging wordt de verantwoordelijkheid van uitleners bij arbeidsongevallen verder verduidelijkt en uitgebreid. Niet alleen moeten zij een meldingsplichtig arbeidsongeval registreren, ook zullen zij actief moeten controleren welke maatregelen de inlener neemt om de veiligheid op de werkvloer te verbeteren.
Werkgevers die personeel uitlenen doen er verstandig aan hun interne processen en dossiervorming tijdig tegen het licht te houden, zodat zij bij een arbeidsongeval direct kunnen voldoen aan de nieuwe wettelijke verplichtingen.