De kennismigrantenregeling maakt het voor bedrijven mogelijk om hoogopgeleide werknemers van buiten de EU naar Nederland te halen. Deze regeling is van groot belang voor de Nederlandse kenniseconomie, maar staat ook onder druk door signalen van misbruik en oneigenlijk gebruik. Het kabinet wil daarom de regels aanscherpen: strengere eisen voor werkgevers, hogere salarisdrempels en intensiever toezicht.
Lees verder om te ontdekken wat er precies verandert en wat dit kan betekenen voor werkgevers én kennismigranten.
Aanscherping kennismigrantenregeling in voorbereiding
Het kabinet heeft aangekondigd de kennismigrantenregeling te willen aanscherpen. Minister Van Hijum benadrukt dat de regeling gericht moet blijven op kenniswerkers die daadwerkelijk bijdragen aan de Nederlandse economie en innovatiekracht. Met de maatregelen wil het kabinet misbruik tegengaan en tegelijkertijd het vestigingsklimaat voor serieuze bedrijven beschermen.
Strengere eisen voor erkend referenten
Bedrijven die kennismigranten in dienst willen nemen, moeten daarvoor erkend referent zijn. Het kabinet wil dit stelsel strenger maken door:
- Bedrijven die twee jaar of langer geen kennismigrant hebben aangenomen, hun erkenning te laten verliezen.
- Bij de beoordeling ook te kijken naar fiscale vergrijpboetes, overtredingen van arbeidswetten en andere relevante regelgeving.
- Extra aandacht te besteden aan de betrouwbaarheid, solvabiliteit en continuïteit van bedrijven.
Zo moet worden voorkomen dat malafide of inactieve bedrijven de regeling blijven gebruiken.
Verhoging van het looncriterium
Ook de inkomensgrens voor kennismigranten gaat omhoog:
- Voor kennismigranten van 30 jaar en ouder moet het salaris minimaal 1,3 keer het gemiddeld bruto jaarsalaris zijn.
- Voor kennismigranten jonger dan 30 wordt gedacht aan een verhoging naar 1,1 keer het gemiddeld bruto jaarsalaris.
- Het langdurig toepassen van een verlaagd looncriterium, bijvoorbeeld na het bereiken van 30 jaar, wordt beperkt.
Hiermee wil het kabinet garanderen dat kennismigranten daadwerkelijk op een hoog niveau worden ingezet.
Voorkomen van oneigenlijk gebruik
De regeling mag niet dienen als route om goedkope krachten te werven voor functies die niet kennisintensief zijn. Daarom:
- Wordt de marktconformiteitstoets scherper toegepast.
- Mogen erkend referenten in principe geen kennismigranten uitlenen aan andere bedrijven, met uitzondering van innovatieve start-ups en scale-ups (maximaal 2 jaar).
Meer toezicht en handhaving
Om grip te houden op de praktijk:
- Wordt de zorgplicht van erkend referenten uitgebreid met een vergewisplicht, zodat zij beter zicht hebben op wie feitelijk werkgever is.
- Wordt de samenwerking tussen uitvoeringsorganisaties en toezichthouders versterkt.
Uitwerking en vervolgstappen
De voorstellen worden de komende tijd verder uitgewerkt, met oog voor uitvoerbaarheid en de gevolgen voor bedrijven. Het kabinet benadrukt dat de regeling aantrekkelijk moet blijven voor hoogwaardige kenniswerkers, maar dat misbruik niet getolereerd kan worden. De maatregelen bevinden zich nu nog in de verkennings- en uitwerkingsfase; concrete wetsvoorstellen zijn op dit moment nog niet ingediend.
Conclusie
De kennismigrantenregeling blijft bestaan, maar wordt strenger. Voor werkgevers betekent dit dat erkenning en naleving belangrijker worden dan ooit, terwijl kennismigranten hogere inkomenszekerheid krijgen.
