De geplande wet Meer zekerheid flexwerkers belooft structurele hervormingen in het flexwerkregime. Een belangrijke uitzondering binnen dit wetsvoorstel is bedoeld voor sociaal ontwikkelbedrijven: zij mogen hun eigen cao blijven hanteren bij het detacheren van mensen met een arbeidsbeperking. De internetconsultatie over deze uitzondering is inmiddels afgerond. Wat staat er precies in het voorstel en wat zijn de vervolgstappen?
Korte terugblik: waarom deze uitzondering?
Het wetsvoorstel Meer zekerheid flexwerkers, dat op 19 mei 2025 bij de Tweede Kamer is ingediend, bevat een verplichting voor uitleners om gelijkwaardige arbeidsvoorwaarden te bieden aan gedetacheerde krachten. Zonder aanvullende regeling zou dit betekenen dat sociaal ontwikkelbedrijven voortaan de cao van de inlener moeten toepassen – een ongewenste uitkomst voor werknemers met een afstand tot de arbeidsmarkt.
Om maatwerk te blijven bieden, wordt daarom het Besluit allocatie arbeidskrachten door intermediairs (Baadi) aangepast. De uitzondering maakt het mogelijk om de eigen cao van het sociaal ontwikkelbedrijf toe te blijven passen, ook wanneer medewerkers tijdelijk elders werken.
Voor wie geldt deze uitzondering?
De afwijking geldt uitsluitend voor:
- Werknemers met een Wsw-indicatie (Wet sociale werkvoorziening);
- Werknemers met een indicatie beschut werk;
- Werknemers die vallen onder de banenafspraak én een dienstverband hebben bij een sociaal ontwikkelbedrijf.
Hierdoor kunnen sociaal ontwikkelbedrijven blijven werken met stabiele, op maat gemaakte arbeidsvoorwaarden die zijn afgestemd op hun doelgroep.
Status van het wetgevingstraject
De internetconsultatie liep van 19 mei tot en met 15 juni 2025 en is inmiddels gesloten. Er zijn reacties ingediend door onder andere VNG, Cedris en diverse ontwikkelbedrijven. De verwerking van de reacties is in volle gang. De uitzondering vormt een integraal onderdeel van het wetsvoorstel Meer zekerheid flexwerkers, dat de komende maanden wordt behandeld door de Tweede Kamer.
De beoogde ingangsdatum van het wetsvoorstel ligt tussen 1 januari 2026 (voor de nieuwe uitzendregels) en 1 januari 2027 (voor de overige onderdelen).
Wat betekent dit voor sociaal ontwikkelbedrijven?
- De uitzondering lijkt op brede steun te kunnen rekenen, maar de precieze uitwerking moet nog door de Kamer worden vastgesteld.
- Het is raadzaam om ontwikkelingen rondom de wet nauwgezet te volgen.
- Cao-afspraken binnen sociaal ontwikkelbedrijven blijven, vooralsnog, leidend bij detachering van medewerkers met een arbeidsbeperking.
